當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日，美國眾議院通過旨在污蔑、干涉中國新疆事務(wù)的所謂“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”（后簡稱“法案”），該法案蓄意詆毀中國新疆的人權(quán)狀況，大肆抹黑中國去極端化和打擊恐怖主義的努力，惡意攻擊中國政府治疆政策。外交部發(fā)言人4日發(fā)表談話對此表示強(qiáng)烈憤慨、堅(jiān)決反對，并稱中方將根據(jù)形勢發(fā)展作出進(jìn)一步反應(yīng)。
所謂的“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”是由美知名的反華議員馬克?盧比奧于2019年1月17日向美參議院提交的。
諷刺的是，9月11日是美國遭受恐怖襲擊的紀(jì)念日，在這一天，這條嚴(yán)重扭曲中國打擊恐怖主義、極端主義所做努力的雙重標(biāo)準(zhǔn)的“法案”卻在美參議院通過。
馬克?盧比奧資料圖，圖片源于視覺中國
實(shí)際上，在“法案”提交眾議院之前，美國政府就迫不及待地出爐了一系列針對中國新疆的打壓措施。
10月7日，美商務(wù)部宣布，將中國20家政府機(jī)構(gòu)與8家企業(yè)列入實(shí)體清單，理由是“這28家實(shí)體與新疆對少數(shù)民族的打壓行為有關(guān)”。10月8日，美國國務(wù)院又以所謂“拘留或虐待新疆少數(shù)民族群體”為由對中國部分官員實(shí)施簽證限制。
美政府部門事先已經(jīng)出爐行政指令，美反華議員為什么還要在國會(huì)提交“法案”？這二者有何區(qū)別？
在接受環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)記者采訪時(shí)，中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所研究員袁征表示，政府部門發(fā)布的行政命令可以根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)宣布取消，而如果該“法案”最終由總統(tǒng)簽字成為正式法律的話，要廢除掉就相當(dāng)困難，必須要有充足理由，再經(jīng)過國會(huì)討論等一套完整的程序，甚至比立法更難。這是兩者之間本質(zhì)的差異。
“一旦‘法案’通過，就可以表明美國對中國新疆事務(wù)的干涉進(jìn)入了一個(gè)新的階段，從美國國內(nèi)來講，干涉新疆就成了‘有法可依’，無論是行政部門還是國會(huì)，并通過長期炒作來插手新疆事務(wù)?！?/p>
“這是美國政府嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政的又一表現(xiàn)，是違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的，是對中國人民的挑釁。” 中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、商務(wù)部原副部長魏建國在接受環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)采訪時(shí)表示，中國已經(jīng)不再像以前那樣任人宰割，也不容許美國國會(huì)繼續(xù)對中國指手畫腳。
魏建國認(rèn)為，中方可以針對美方推出“法案”采取強(qiáng)硬措施，包括在必要的時(shí)候列出“不可靠實(shí)體清單”對美方一些參與推動(dòng)“法案”的人員訪華、在華進(jìn)行活動(dòng)等方面進(jìn)行嚴(yán)格的限制，“這些人不要自以為得計(jì)，對中國進(jìn)行抹黑，中國人也會(huì)記住你們的?！?/p>
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明表示，切實(shí)的反制措施首先應(yīng)是話語權(quán)層面的回應(yīng)，說清楚事實(shí)到底是什么樣，向國際社會(huì)傳遞真實(shí)的聲音是最重要的。而對于推動(dòng)法案的政客，完全可以對他們進(jìn)行一定的反制，包括一些惡意歪曲新疆事務(wù)的非政府組織、幕后黑手等。
刁大明也認(rèn)為應(yīng)該考慮針對美國推出“不可靠實(shí)體清單”，將隨著美方“法案”起舞、且可替代性較強(qiáng)的企業(yè)列入其中。“美國的方式就是國內(nèi)法凌駕于國際法之上，我們能不能研究設(shè)置自己的議程？這可能是個(gè)思考方向?！?/p>
環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 范凌志 謝文婷
